职业本科教育是高等教育的重要组成部分和职业教育的最高层次，起着承上启下的作用。职业本科教育高质量发展是以培养高素质技术技能人才为目标，以高水平院校、高水准专业和高品质课程体系率先发展为重点，构建中国特色、世界水平和现代气息的高等职业教育体系。职业本科教育高质量发展依然面临着院校发展断层、专业建设脱链和课程对接不畅的困境，导致职业教育本科文凭难求、职业教育上升通道狭窄、职业教育人才出彩困难，成为实现全体人民共同富裕必须解决的一大难题。实现职业本科教育高质量发展，需要创新院校升格、重组与转设机制，建设高水平职业本科院校体系；创新专业升本、专业新设和专业融合发展机制，打造高水准职业教育本科专业与专业群；创新课程融合发展、双向对接和协同开发机制，建设中高本一体化高品质课程体系。
职业本科教育是高等教育的重要组成部分和职业教育的最高层次，向下连接中等职业教育和高职(专科)教育，向上连接研究生教育，起着承上启下的作用。高质量发展职业本科教育可以构建横向融通、纵向贯通的职教体系，可以打破专科层次职业教育“天花板”、畅通职教升学通道，可以开发高质量高等职业教育存量、扩充高质量高等职业教育增量。2020年9月，教育部等九部门印发《职业教育提质培优行动计划(2020—2023年)》提出：“把发展本科职业教育作为完善现代职业教育体系的关键一环，培养高素质创新型技术技能人才，畅通技术技能人才成长通道。”[1]党的二十大报告把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，强调要“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位”。[2]加快推进职业本科教育高质量发展，筑牢高等教育高质量发展堤坝，是高等职业教育回应国家高质量发展战略和适应经济社会高质量发展的主动选择。
推动职业本科教育高质量发展，加快建设现代职业教育体系，是学术界的普遍共识。时至今日，学术界关于职业本科教育高质量发展的研究已取得重要进展，研究成果主要集中在三个方面。
有学者指出，职业本科教育是通过提高职业教育的人才培养层次，培养高水平、高素质的创新人才，以更好满足经济社会高质量发展对高级人才的需求，促进教育链、创新链、人才链和产业链的顺畅衔接。[3]有学者强调，职业本科教育高质量发展需要从学术性和职业性两个关键维度把握其内涵特征。职业本科教育的学术性体现为教育目的去功利化、技能内容高端化、专业理论知识相对系统化；职业性体现为理论知识与工作过程的高度关联，职业本科教育发展与职业人才培养规律相适应。[4]
有学者认为，高质量发展职业本科教育必须以国家高质量发展战略为价值起点，建立起自身发展的底层逻辑，即在宏观层面要支撑重要国家战略的实现，在中观层面要满足人民群众对美好教育的现实期待，在微观层面要促进中国现代职业教育体系的完善与再升级。[5]也有学者认为，职业本科教育与其他本科教育在发展逻辑、社会功能、教育类型、培养模式、学术属性等方面具有根本性差异，其高质量发展的基本向度是推进人才培养模式创新，不断完善人才培养内容、人才培养方式和人才培养制度。[6]
有学者提出，职业本科教育高质量发展的根本目标是不断完善职教学制体系，优化职教高考制度，聚集破除职教横向融通和纵向贯通制度壁垒的动力。[7]有学者强调，要科学处理好既有政策延续性和未来政策创新性之间的关系，在职业本科教育内外部逐步建立起制度方面的保障体系。[8]也有学者主张从国家立法层面完善职业本科高校的学位授予制度，构建起融合“学术标准”和“职业标准”的双重学位授予标准。[9]还有学者建议，构建有效的本科层次职业教育规范管理制度、教学制度和招生录取制度。[10]
综上所述，学术界关于职业本科教育高质量发展的研究视野开阔，为我们理解职业本科教育高质量发展提供了框架性认识。然而，职业本科教育高质量发展是三维一体的发展体系，包括建设高水平职业本科院校、发展高水准职业教育本科专业和打造高品质职业教育课程。既有研究主要从高质量发展的背景来分析职业本科教育发展的概念、特征及功能，缺乏宏微结合的多维度、多层次分析，因而难以从立体视角把握职业本科教育高质量发展的丰富内涵，难以具象化职业本科教育高质量发展的改革进路和现实困阻。
职业本科教育高质量发展既是一个极富政策价值的命题，又是一个颇具时代特色的命题，具有丰富的内涵。从语义的角度考察，高质量是高水平、高水准、高品质、高层次、高素质、高效率、高能力等的统称，宏观上指高职院校整体办学水平高，学生接受这种教育后能实现高水平就业；中观上指专业水准高，学生接受这种教育后能形成很高的综合素质；微观上指课程品质高，学生接受这种教育后能形成很高的能力。从高质量的语义逻辑出发，职业本科教育高质量发展以培养高素质技术技能人才为目标，以服务国家战略、现代产业经济体系建设和学生更高质量更加充分就业为导向，以高水平院校、高水准专业和高品质课程体系率先发展为重点。职业本科教育高质量发展的内涵实质，需要从院校、专业和课程三个维度进行综合把握。
职业本科院校是培养职业型人才的高地，是技术技能创新的强地，是锻造劳动者核心素养的基地，担负着为国家高质量发展和区域经济结构升级提供人才、智力和技术支撑的使命。职业本科教育高质量发展的战略目标是坚持现代化办学方向，不断更新办学理念，努力提高办学水平，建设特色鲜明、质量卓越的高水平职业本科院校体系，为实施强国战略、新质生产力发展和全体人民共同富裕提供源源不断的高素质人才资源。2014年6月，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》提出，要探索发展本科层次的职业教育，拉开了职业本科院校建设的序幕。2019年3月，教育部、财政部发布《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》(简称“双高计划”),提出要建设50所左右的高水平高职院校，并将一批高职院校达到国际先进水平作为高等职业教育高质量发展的2035年目标。“双高计划”的实施，旨在通过政策支持和经费扶持，形成职业院校高质量发展的导向机制、激励机制和保障机制，建设一批引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平的职业学校，带动职业教育持续深化改革。贯彻落实职业教育高质量发展理念，准确把握现代职业教育发展方向，加快推进高等职业教育从高速发展转向高质量发展，丰富高等职业教育的技术技能养分，提高高等职业教育的学历含金量，增强高等职业教育的社会适应性，努力构建具有鲜明中国特色、世界水平的职业本科院校体系，扩大高质量高等教育惠及面，不仅能够满足人们对更高质量、更加公平、更有效率的教育的期待，而且能够培养数以亿计的高素质劳动者和尖端技能型人才[11],推动中国由人口大国向人才强国转变、由制造大国向制造强国转变、由中国制造向中国创造转变，增强经济社会高质量发展和共同富裕的新动能新优势。
专业是高等学校根据经济社会对不同职业领域和岗位的专门人才需求而划分的学业门类，是高校与企业、教育与社会、学生与用人单位相互联系的纽带，是培养高素质职教人才的基本单元。如果说普通本科高校的基本构成单元是学科，那么高职院校的基本构成单元就是专业。专业是高职院校赖以生存的生命线，也是高职院校办出品牌、突出特色、形成优势的核心。一所高职院校要成为高水平院校，必须建有高水准的专业或专业群。职业本科教育高质量发展的中心任务就是高职院校依托自身优势和特色建设高水准本科专业，建立健全专业群建设发展机制，促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合，全面提升人才综合素质和学生就业水准，为新经济、新产业高质量发展提供人才支持。2020年9月，教育部等九部门联合印发《职业教育提质培优行动计划(2020—2023年)》提出：“稳步推进本科层次职业教育试点，支持符合条件的中国特色高水平高职学校建设单位试办职业教育本科专业。”[1]2021年1月，教育部办公厅印发《本科层次职业教育专业设置管理办法(试行)》明确规定了职教本科专业设置条件、审批程序、管理要求、评价督导及调整机制等具体内容，为高水平职业教育本科专业建设提供了科学依据和制度保障，职业教育本科专业建设开始走上规范化道路。建设高水准职业教育本科专业，既可以更好服务区域经济发展新格局，契合职业教育整体上移和本科层次职业教育发展新趋势，满足社会对高层次技术技能人才的需求，也可以提升高职(专科)院校办学层次和水平，增强高等职业教育的社会认可度和学历竞争力，吸引更多的学生选择职业教育，还可以丰富高质量高等教育的内涵与品种，提升高等教育的供给质量与效益，为学生提供更多的上升机会。
课程体系是将各种课程类型及科目通过合理组织和搭配而构成的有机统一体，是知识转化为生产技能的中介，是职教本科人才培养的重要载体。[12]高品质课程是培养高素质专业性职业教育人才的重要依托，也是建设高水平院校和高水准专业的细胞。2014年5月，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》提出：“推进中等和高等职业教育培养目标、专业设置、教学过程等方面的衔接，形成对接紧密、特色鲜明、动态调整的职业教育课程体系。”[13]鉴于高等职业教育具有系统性、连续性和整体性的特征，职业教育本科教育高质量发展的行动路向在于体现高等职业教育的类型特点，坚持学生高质量发展和高层次技术技能人才培养定位，以中职为起点、以高职(专科)为桥梁、以职业教育本科为重心进行系统设计，构建中职—高职(专科)—职业本科一体化课程体系，形成不同层级、不同阶段职业教育课程的衔接机制，为更多职业教育系统学生通向本科教育和成功成才铺平道路。建设高品质、一体化职业教育课程体系作为一种职业教育人才培养的微观方略，在建设现代职业教育体系方面发挥着关键作用，对推动职业教育健康、协调、高质量发展具有重要意义。一方面，职业教育一体化课程体系建设有利于以课程为起点拓宽学生职业生涯的发展空间，培养高素质复合型技术技能人才，提高高等职业教育的竞争力，形成职业教育人才成功出彩的示范效应。另一方面，职业教育一体化课程体系建设有利于针对某个专业、某种职业或者某类岗位，构建质量上乘、等级明确、彼此协调、有机规划的职业教育课程体系，促进专业教育与岗位能力有效对接、课程教学与行业技能高效对接，形成职业教育学生高质量发展的“蝴蝶效应”。
职业本科教育高质量发展的目的是通过高水平院校、专业、课程建设培育经济社会和新质生产力发展所需的高层次技术技能型人才，更好满足人民群众日益增长的高质量教育需要。经过多年努力，高等职业教育在提高质量、调整结构、增强供给等方面取得重要进展，但依然面临着院校发展断层、专业建设脱链和课程对接不畅的困境，成为实现全体人民共同富裕必须解决的一大难题。
文凭是标识求职者能力的一种信号。在信息不对称的情形下，雇主根据文凭对应聘者进行筛选，然后再将他们安置到不同职位上，从而诱发就业的“文凭效应”。文凭的筛选功能使得学生对高层次文凭有着强烈追求，甚至可以说，学生接受高等教育的内驱力不仅在于获得知识与发展能力，更在于获得一纸藉以谋得更好工作机会、提高经济待遇的文凭。对于处于职业教育轨道的学生来说，中等职业学校毕业后能够获得本科层次乃至更高层次的文凭就意味着多了一个被雇主筛选的信号，多了一个谋生和增长财富的资本，由此可以突破文凭的“天花板效应”,增加向上流动的机会和公平竞争的砝码。
没有质量可靠、数量充足的职业本科院校，学生从中等职业学校毕业后更多选择就业或就读高职高专，能够从中等职业教育直达职业本科教育者寥若晨星。绝大多数职业教育学生在招聘、求职、升职、升学等场合不得不面对学历歧视之窘境，也因为失去公平竞争、公平发展的机会，学生对职业教育充满焦虑、失望乃至愤怒。
高等职业教育高质量发展的重心是提高技术技能人才培养质量，而高职院校人才培养的主要载体是专业。建设高水准专业既是职业院校改革发展的本质要求，也是高等职业教育适应社会需求变化的客观需要。随着就业市场用人标准不断上移，各行各业越来越倾向于招录具有本科学历的技术技能人才，处于职业教育轨道的学生不再满足于接受专科层次的职业教育。在高职本科院校供给不足的情况下，高质量发展职业教育本科专业成为帮助更多技能人才实现向上升学的必然选择。
缺少高水平的职业教育本科专业与专业群，中等职业教育与高等职业教育之间无法有机衔接、彼此贯通，学生从中等职业学校毕业后很难获得接受本科教育乃至研究生教育的机会，使得技能也可成才、技能也可致富、技能也可报国的教育理想只能停留在口头上，无法落实到行动上。
课程是学生掌握基础知识与专业知识的介质，也是学生提高问题分析能力、实践动手能力、口头表达能力、工具使用能力和交流协作能力的重要媒介，更是建设高水平职业本科院校和高水准职业教育本科专业的关键要素。从课程对人才成长的影响来看，课程的内在结构和组织是教育的动力。[18]有什么样的目的，就会有什么样的课程；有什么样的课程，就会培养什么样的人。[19]课程是影响职业教育人才成长的直接变量，其品质直接决定职业教育人才培养质量。职业本科教育高质量发展必须以职业教育课程建设为抓手，建设一体化、高品质的课程体系，形成中职、高职(专科)、职业本科教育相互贯通的课程衔接机制，夯实学习成才的基础，为“行行出状元”“个个皆成才”“人人能出彩”蓄力赋能。
然而，在重普教轻职业教育的场域，职业教育发展缓慢，整个职业教育缺乏系统的高品质课程，不同层级的职业学校各自为政，没有明确任务分工，他们根据各自的人才培养目标设计课程，导致中职、高职(专科)、职业教育本科专业课程无法衔接，步入职业教育轨道的学生难以获得持续的发展支持。有调查显示，中高本三个层次的学生认为职业教育课程内容衔接不足的占41.45%、基础课程衔接不足的占19.29%、实践课程衔接不足的占12.24%、专业课程衔接不足的占18.90%。[20]这表明，中职、高职(专科)和职业本科教育对各阶段职业教育技术及技能要求不清晰，重点不突出，课程设置存在多方面的对接不畅。首先，中职课程向上对接不畅，学生接受职业本科教育的根基不牢。中职课程的融合性不强，课程设计不够系统连贯，向上发展的深度与广度不足，如同堆积而成的“自助餐”,知识则成为“万花筒”,学生从中职学校毕业进入高等职业教育机构，某些课程要从零开始，某些课程则重复学习，导致学生对中职公共课、专业理论课、专业技能课和教育实践课的满意度不高，分别为58.37%、61.24%、65.63%、60.70%,均未达到中等水平(70%)。[21]其次，高职(专科)课程双向对接不畅，学生接受职业本科教育的通道过窄。一方面，高职(专科)课程向上的高度不足、厚度不够，学生学完高职(专科)课程，既不能掌握扎实的专业知识与职业技能，也不能获得继续向上发展的强大动能；另一方面，高职(专科)课程向下的灵气不足、不接地气，甚至复现中等职业教育内容，有调查发现，仅有19.89%的学生认为高职(专科)课程设置、课程内容开发与学生之间有深度互动，课程建设忽略学生的学习需求。[22]最后，职业教育本科课程向下对接不畅，不能发挥纲举目张的导向功能。职业教育本科课程设置一方面偏向在高职(专科)教育课程体系基础上做简单延伸，使职业本科教育沦为四年制职业专科教育；另一方面偏向直接移植普通本科教育课程架构，丧失职业特色。[4]由于课程缺乏创新性、独特性和统领性，加之“双师型”教师不足、高级职称教师所占比例不高、有博士学位的高学历人才紧缺等问题[23],职业教育本科课程开发建设质量不高，不能有效引导中职、高职(专科)教育向上发展。
没有系统性、连续性、高品质的职业教育课程，学生无法获得持续增长专业知识、持续增强技术技能、持续提升学历学位的动力，无法将书本知识与实践经验融会贯通，无法将课程学习与学历教育融为一体，使得人人成功、人人出彩只能成为一个“乌托邦”。
为适应产业结构转型升级和新质生产力发展对高层次技能人才的迫切需求，亟须提升职业教育培养层次，扩大职业本科招生比例[24],从高水平院校建设、高水准专业建设和高品质课程建设三个向度着力机制创新，逐步建立以本科层次职业教育为主体的现代职业教育体系。
高质量发展本科层次职业教育，建设具有中国特色、世界水平的职业本科院校体系，为学生创造更多接受职业本科教育的机会，是顺应就业市场学历上移、减弱职业教育偏见和专科文凭歧视的战略选择。以职业本科教育高质量发展增强高层次职业教育供给，需要创新院校升格、重组及转设机制，建设高水平职业本科院校体系。
高职(专科)院校升格举办职业本科教育是提高办学层次、提升学校声誉、提高生源质量的根本方法。教育主管部门要坚持质量至上、规模并行的原则，将更多优质高职(专科)院校纳入本科院校建设范畴，建设规模宏大、水平一流的职业本科院校体系，形成普通本科教育与职业本科教育协调发展的格局，满足经济社会高质量发展对多方位、高层次职业人才的迫切需求，汇聚共同富裕的人才培养势能。自《职业教育提质培优行动计划(2020—2023年)》提出要稳步发展职业教育本科试点的要求后，一批高等职业院校相继升格更名为“职业大学”或“职业技术大学”,开启高等职业(专科)学校升格举办职业本科教育的征程。高职(专科)院校升格举办职业本科教育，既不能一拥而上，也不能畏首畏尾，而是要建立理性升格机制。教育主管部门和各地政府要紧密配合，选择一批根基扎实、实力雄厚、条件突出、特色鲜明、质量一流的国家级高职示范校，将其升格为本科院校，试职业教育。通过建设一批引领职业教育改革、支撑经济社会发展、具有中国特色和世界水平的职业本科院校，激发职业教育办学活力，在此基础上总结一批可复制、可推广的经验，带动全国职业教育大发展。
高职(专科)院校与独立学院联合举办职业本科教育是适应区域经济结构转型升级和新质生产力发展需要的另一条蹊径。国家教育主管部门和省级人民政府可以通过协作，统筹省区内职业教育资源，共同推进职业教育创新发展高地建设。同时，国家层面要将部分权限下放，鼓励地方积极创新，促进具备条件的独立学院与省内优质高职(专科)院校结对、合并和重组，有效融合两类高校的办学理念和人才培养机制，充分汲取两类高校的优势资源，建设高水平本科层次职业技术院校。这对双方来说都是一种前所未有的发展机遇，不仅有利于高职(专科)院校提升办学层次，打破职业教育止步于专科层次的“学历天花板”,提高职业教育的学历认可度和文凭竞争力，也有利于独立学院吸纳高职(专科)院校的人才培养经验，为经济社会和新质生产力发展培养所需的高层次技能人才，增强高等职业教育的社会适应性，有力推动高等职业教育从高速发展转向高质量发展。
独立学院转办职业本科教育是增强高层次职业教育供给的政策诉求，也是提升高等教育普及化水平的必然趋势。独立学院转设的路径主要有三条：一是转设为独立民高校；二是转设为公高校；三是终止办学。从独立学院转设的实践情况来看，130余所学院中有100余所转设为独立民院校，20所转设为公院校，10余所停止办学。其中，改制转为职业大学者仅有少数几所，说明独立学院只转办学体制，不转办学理念与模式，还要强化治理。[25]独立学院之所以倾向于改制为民高校或公高校，不愿意转办职业大学，主要是担心转设后学校的认可度降低，尤其是担心脱离母体后缺乏社会影响力，由此引发生源危机和生存危机。[26]因此，加快推进独立学院转制举办职业本科教育，需要各地强化政策、资源、招生计划等方面的支持，按照能转尽转、能转快转的思路，遵循分类指导、因校施策的方针，既严格执行职业本科院校设置标准，又体现政府支持导向，引导独立学院确立职业导向的转型思维，以创办高水平职业教育为目标，以培养高素质技术技能型人才为核心，以办学定位与管理模式转型为重点，通过转建高素质“双师型”教师队伍、转变人才培养模式、转换专业设置方式、转变教育质量评价等途径，建设高水平职业大学体系。
稳步扩大职业教育本科专业规模，努力建设高水准职业教育本科专业与专业群，是丰富高质量高等教育品种、改善职业教育发展前景、拓展技术技能人才上升空间的根本方法。基于高等职业教育的职业性、实践性和融合性特征，职业本科教育高质量发展要在保证学分绩点、英语及计算机等级考试等基本要求和体现职业教育特色的基础上，创新专业升本机制、专业新设机制和专业融合发展机制，打造高水准职业教育本科专业与专业群。
专业升本是指高职(专科)院校的某些一流专业、重点专业、品牌专业或特色专业达到本科层次人才培养质量标准，可以从职业教育专科专业升格为本科专业。高职(专科)院校开办职业教育本科专业是高等职业教育的中国特色和本土创新，是建设高素质应用型人才培养体系和提高技术技能人才自主培养质量的教育创举。教育主管部门应坚持质量与规模并重的发展观，加强对职业教育本科专业设置和专业群建设的指导，推动省级教育行政部门加强对专业设置的指导和管理，既在教育经费、人才政策、招生计划等方面予以大力支持，引导高职(专科)院校按照外部引进与自主培育相结合的思路壮大高职称、高学历教师队伍，又严格把握和控制专业升格所必需的办学条件和质量标准。根据《本科层次职业教育专业设置管理办法(试行)》,综合教育教学质量、师资队伍水平、专业人才培养方案、基本办学条件、技术研发与社会服务、社会声誉等方面，遴选符合职业本科教育设置标准的专业，将其升格为本科专业。依托现有基础建设专业群，并按照《学士学位授权和授予管理办法》认可其授予学士学位的资格，稳步扩大职业教育本科专业规模，提升高等职业教育供给水平，为学生接受高质量高等职业教育创造更多机会，让人才成长“独木桥”变成“立交桥”。
普通本科高校转型设置职业教育专业是其找到自身发展新优势、形成竞争新动能的重要举措，也是加快建设高质量职业教育本科体系、扩展技术技能人才上升空间的重要出路。2019 年1月，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》提出，“鼓励有条件的普通高校开办应用技术类型专业或课程，开展本科层次职业教育试点”[27],打开了普通本科高校转型新设职业教育专业之门。未来，国家层面要完善《本科层次职业教育专业设置管理办法》,适时修订《本科层次职业教育试点专业目录》,为普通本科高校转型发展职业教育专业提供政策支持和保障。省级人民政府要根据相关管理办法和专业目录中对职业教育本科专业设置的要求，挑选一批具备条件、积极性高、应用性强的普通本科高校试办职业教育本科专业，总结成功经验在省区内推广，引导省区内普通本科院校主动适应区域经济发展需要和产业升级要求，充分运用无线通信、大数据、智能感知、虚拟仿真等为代表的信息技术与数智技术升级传统专业，适时发展数字经济催生的高技术专业、新兴专业、特色专业及专业群。
高等职业院校和普通本科高校联合培养本科层次专业人才是充分发挥高职院校实践教学特长、突出普通本科高校理论教学优势、实现职普优势互补的重要创举，是职业教育和普通教育横向融通、专科教育与本科教育纵向贯通的机制创新。国家和省级人民政府作为政策制定者、宏观管理者，要加强政策支持与管理监督，推动一批国家级或省级高职示范学校与普通本科院校深度合作，提高职业教育本科专业建设质量。具体而言，一是以培养方案对接为切入点，由高等职业院校和普通本科高校携手，依据职业教育本科专业设置基准、尖端应用型人才培养规格要求，联合制定本科层次职业教育人才培养一体化方案。二是以专业对接为纽带，通过资源共享、教师互派、课程互选、学分互认等形式，确立学生在高职(专科)院校和普通本科院校的学习形式，保证职业教育本科人才的专业教育质量。三是以完善学位授予为抓手，严格按照《学位条例》《学位条例暂行实施办法》《学士学位授权和授予管理办法》开展学士学位授权、授予、管理和质量监督，学生完成本科阶段学习任务，学习成绩达到合格水平，学位论文达到本科水准，可以获得普通本科高校颁发的毕业证书和学位证书，并获得高职院校认定的国家职业资格证书。
让处于职业教育轨道的学生与普通教育轨道的学生同样拥有人生出彩的机会，必须以高品质、一体化职业教育课程建设为突破口，促进职业教育快速、持续、高质量发展。立足学生成功成才需要，职业教育课程体系建设要坚持职业导向的课程理念和应用导向的课程模式，围绕现实的工作过程、职业世界和人才培养目标创新课程贯通策略，构建课程融合发展、双向对接和协同开发机制，实现中职、高职(专科)和职业教育本科课程的有机衔接，增强课程学习的贯通性和能力培养的可持续性。
中等职业教育是职业本科教育的起点，属于基础教育范畴，其在职业教育体系中的作用是基础性的，在培养高素质职业教育本科人才方面发挥着强基固本的作用。中等职业教育的主要目的是为学生继续接受本专科教育或就业培训打好基础，具有普通教育的某些属性，既包含技术技能教育又包含普通文化知识教育，在课程设置时通常开设普通性质的公共基础课程，因而将职业教育与普通教育完全割裂并不科学。每个人都有成功成才的可能，但每个人的发展起点和成长轨迹不一样，因而每个人成功成才的方向也不一样。[28]建设高品质的中职课程体系，要立足学生成长成才需要，突破职业教育封闭发展的格局，提高课程目标、课程内容、课程教学的融合性，形成中职与普通高中融合发展机制，促进两类学校师资互派、课程互选、学分互认和资源互通，释放中等职业教育的基础性功能。提高中职课程与普通高中课程的融合度，中职课程设置要以培养学生的专业素养和人文情怀为核心，拓展课程广度，延展学习深度，既开设语文、数学、英语、物理、化学、生物、政治、历史、地理等基础课程，全面提高学生的综合素养，又坚持实践育人导向，突出职业教育的实践性特征，开设机电、汽修、计算机、商贸、现代信息技术等优质特色专业课程，为学生沿着职业轨道成长成才打下坚实基础。
高职(专科)教育在现代职业教育体系中处于主体性地位，这是由其在技术技能人才就业市场中的主体地位决定的。[29]高职(专科)教育担负着向上连接职业本科教育和向下连接中等职业教育的功能，既要培养产业和现代经济社会发展所需的复合型专业性技能人才，又要为受教育者接受高层次职业本科教育创造条件。高职(专科)教育必须充分发挥职业教育的枢纽作用，通过高品质课程体系建设做好向上和向下的两个对接，使高职(专科)教育既有高度又接地气。一方面，高职(专科)教育要以学生进一步升学为目标，课程设置要对接职业教育本科人才培养体系，体现课程的灵活性和延展性，公共课程设置以培养学生的爱国主义和工匠精神为核心，专业课程对接“1+X”职业资格证书制度，着力提升学生的综合素质和持续发展能力，学生学完专科课程后可以顺利接受职业本科及研究生教育。另一方面，高职(专科)教育要以高质量就业为导向，充分对接中职课程，避免重复交叉设置，使课程设计更具兼容性和新颖性，有效回应区域经济社会发展需求，实现课程目标与行业需求、课程内容与实际生产任务、课程教学与生产场景、课程评价与社会用人标准的有机统一。
建设高品质职业教育本科课程体系的目的是培养素质高、能力强、善创新的复合型应用人才，使学生既掌握本科基础知识与专业知识，又具有适应某种岗位或岗位群的操作技能，因而课程设置必须体现能力本位，基于工作逻辑进行课程开发和课程体系建设。在实践中，职业教育本科课程开发与建设既不能沿袭职业教育专科课程，也不能照搬普通本科课程。相较于专科层次的职业教育，职业教育本科更加注重理论基础训练和创新能力培养。相较于普通本科教育，职业教育本科更加注重培养学生的实践能力和操作技能。因此，开发与建设高品质职业教育本科课程既要强调理论导向，让学生掌握广博的科学文化知识，又要突出实践特色，让学生掌握扎实的操作技能。具体而言，高品质职业教育本科课程的开发与建设必须以服务学生能力培养、满足学生多样化学习需求为目标，以专业知识为基础，以岗位职业胜任能力为核心，以专业知识与岗位技能对接为行动路径，面向高端产业和新质生产力发展，推动课程目标上的技术应用和技术创新协同，课程性质上的公共基础课和专业基础课协同，课程模块上的专业核心课程与通识课程协同，开发与建设“厚基础、宽口径、重实践、高素质、强能力”的课程体系，通过培养学生的探索发现能力、问题解决能力和实践创新能力，让学生形成就业和创业竞争优势。为此，开展职业本科教育的各主体要协同合作，根据学生年龄、背景、知识结构等的结构性变化，及时调整培养目标和课程组织[30],特别是教师要将课程开发与教学实践有机结合、将社会需求与学生需求有机结合、将学校管理与学生发展有机结合，充分利用现代信息技术推动课程设计与开发模式创新，大力推进“互联网+”“智能+”职业教育新形态，将“课程革命”推向纵深；同时，还应加强政校合作、校企合作、校地合作，拓展实践课程开发平台，探索建立政府宏观管理、院校深度协作、社会积极参与的职业教育资源共建共享机制，服务课程开发，形成国家、省、校三级课程开发机制，丰富实践课程素材。返回搜狐，查看更多